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多个交通项目、未来社区试点…浙江部署明年发展改革重点
稿源: 浙江发布   2018-12-27 22:29:00报料热线:81850000

  今天,浙江省发展和改革工作会议在杭州举行。会议总结了2018年发展改革工作,同时安排部署2019年发展改革重点任务。

  2018年,浙江“三大攻坚战”取得积极进展、“四大”建设谋划实施开局良好、组织两次重大项目集中开工活动,涉及项目1220个、总投资超1.6万亿元……

  “三大攻坚战”取得积极进展

  打好精准扶贫攻坚战

  •全省财政帮扶资金26.7亿元,是去年的5倍多。

  •帮助对口帮扶地区14余万建档立卡贫困人员来浙江就业。抓好13结对县“携手奔小康”,完成援疆、援藏和援青规划的中期评估和修编。

  •加快打造山海协作升级版,结对县由35对增至54对,山海协作“消薄飞地”达10个。

  打好金融风险防范化解攻坚战

  •启用浙江企业债券信用信息管理系统。

  打好污染防治攻坚战

  •制定实施能源“双控”三年方案、高耗能行业项目缓批限批办法等政策。

  •推动生态文明示范区建设,金华等5个市县列入国家资源循环利用基地试点,启动第一批省级静脉产业示范城市(基地)试点。

  重点领域经济体制改革成效明显

  企业投资项目改革目标实现

  •推进承诺制、中介提速、信用监管服务等配套改革,8月份赋码备案的一般企业投资项目“最多100天”实现率达100%。

  •迭代升级投资项目在线审批监管平台,全面推广投资项目“一口受理”模式,实现平台应用、网上申报、网上审批、批文回传等4个100%,获全国发改系统“示范平台”第一名。

  大力推行“标准地”制度

  •全省省级以上平台出让“标准地”宗数、面积占比均超过70%,“标准地”改革入选全国优化营商环境典型。

  价格机制改革不断深化

  全面清理、规范、降低电网环节收费,降低一般工商业目录电价每度8.4分,为企业减轻负担110亿元。

  能源领域改革有序推进

  •扩大电力直接交易规模至1100亿度,降低企业用电成本33亿元。

  •实现非国网电网规划零的突破,扎实推进用能权交易改革。

  “一带一路”枢纽打造全面推进

  完善对外开放“1+X”领导体制

  •成立省“一带一路”综合服务中心和大数据中心。落实外商投资准入、自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施等负面清单。

  •长三角区域一体化发展持续深化。四省市共同组建长三角区域合作办公室,共同筹备召开长三角地区主要领导座谈会,签署11个重大项目合作协议,编制长三角一体化发展三年行动计划,筹建一体化发展投资基金和项目库。

  “四大”建设谋划实施开局良好

  实施大湾区大花园大通道建设行动计划

  •成立高规格的大湾区规划建设领导小组及办公室,首次召开大湾区院士专家顾问团会议和知名企业家圆桌会,组建大湾区研究中心和大湾区数字中心。以杭州湾经济区“三廊四新区”为重点,启动产业集聚区等平台整合提升。

  •深化推动新型城镇化发展,推进小城市培育试点三年行动计划。制定实施我省特色小镇创建规划指南,公布新一批命名小镇、创建小镇和培育小镇名单。

  形成大湾区大花园大通道建设

  重大项目清单

  •大湾区科创平台、金融港湾等大湾区标志性工程启动建设,“四条诗路”、静脉产业等大花园标志性工程加快推进,杭温铁路、龙丽温高速景宁到文成段、杭州萧山机场枢纽等大通道标志性工程开工建设。

  投资新政推进有力有序有效

  确立更加重视投资质量的导向

  •编制实施“4+1”重大项目建设五年计划和年度计划,实行“月通报、月协调、半年督查、年度考核”,建立实施由常务副省长每月召开的省扩大有效投资重大项目协调例会制度。

  •省市县长“152”项目工程顺利推进,预计全年开工建设316个,落地率64.5%,超额完成50%的预期目标。

  重大项目建设持续提速

  •组织两次重大项目集中开工活动,涉及项目1220个、总投资超1.6万亿元,项目全部开工。预计全年“4+1”重大项目投资超5000亿元,省重点建设项目投资超4000亿元,均超额完成年度计划目标。

  加快推进杭绍台铁路、杭州绕城西复线等一批重大项目,建成投用杭黄铁路等98个重大项目。

  •实施投资浙江回归牵引“5213行动计划”,预计全年浙商回归牵引省外到位资金4500亿元。深化央企合作,举办航空领域央企高校走进大湾区专题对接活动。

  接下来的一年,浙江将着力把推动实现经济“开门红”作为头等大事。具体要如何发展,小编带你了解~

  推进长三角区域一体化发展和“四大”建设

  •全面融入牵引长三角区域一体化发展战略,共同编制规划纲要和规划建设一体化发展示范区。完善四省市协同运作机制,建立浙江长三角一体化大数据中心。

  •加快推进大湾区建设。编制实施大湾区空间规划和重大战略平台空间规划。启动十大重点平台建设,制定实施十大标志性工程方案和专项计划。

  •启动大花园典型示范建设。继续抓好丽水等地生态产品价值实现机制试点。深入开展“人人成园丁、处处成花园”行动,印发实施诗路文化带发展规划。

  •加快推进以大通道为引领的综合交通建设。推进杭温铁路、杭绍台铁路、杭金衢高速拓宽、临金高速,杭州、宁波、绍兴地铁等重大项目

  加快商合杭铁路、千黄高速公路等重大项目。提速实施杭州西站综合交通枢纽宁波穿山港铁路支线等重大项目。

  •加快推进大都市区建设。高标准推进小城市培育试点,确保完成三年行动计划。高质量推进特色小镇建设,公布特色小镇“亩均效益”领跑者名单,产生新一批命名小镇、创建小镇、培育小镇者名单。

  加快海洋强省建设。加快宁波、温州两大国家级海洋经济发展示范区建设,启动智慧海洋工程建设。

  推进扩大有效投资和重大项目建设

  •制定实施扩大有效投资“4+1”重大项目年度计划。谋划推进数字经济、生命健康、高端装备、文化旅游、能源环保等“五个千亿”产业竞争力提升工程。持续抓好省市县长项目落地。

  •启动未来社区试点建设。规范推广政府与社会资本合作模式,建立向民间资本推介PPP项目的长效机制,总结推广杭温铁路等PPP示范经验。

  推进改革开放和优化营商环境

  •推动“标准地”改革扩面提升,省级以上平台全面推行“标准地”供地,省级以下平台新批工业用地“标准地”占比不低于30%。

  牵头推进重点领域经济体制改革。深入推进义乌国际贸易综合改革等国家级改革试点。深化景宁民族地区城乡融合发展创新改革试点。

  •深入推进营商环境试点,形成一批可复制推广的经验做法。全面实施打造“一带一路”枢纽行动计划,推动实施十大标志性工程,召开“一带一路”推进大会。

  •全面实施信用建设“531X”工程。优化信用评价、信用档案、红黑名单三类通用型产品。加强公共资源交易管理,规范发布全省公共资源交易信息。

  推进新动能培育、创新发展和产业布局优化

  •协同推进之江实验室、超重力离心模拟与实验装置、双创示范基地等高能级创新载体建设,争创综合性国家产业创新中心。

  •全面实施数字浙江建设方案,建设云上浙江、数据强省两大支撑,推动政府、经济、社会全面数字化转型。

  •着力打造若干世界级万亿产业集群。聚焦汽车、绿色石化及新材料等优势产业,重点建设宁波前湾新区、杭州江东新区等4个超千亿汽车产业园区

  推进东西部扶贫协作和打造山海协作升级版

  •加快合作项目落地,加大深度贫困地区挂职干部和专业技术人才派遣力度。创新对口帮扶方式,争创文化旅游、社会帮扶等特色帮扶亮点。

  •全力推进生态旅游文化产业园和“消薄飞地”等各类山海协作共建平台建设。

  推进清洁能源示范省建设

  •依托“数字能源”系统,加强能源运行分析和动态监测,抓好天然气需求侧管理和重要时间节点天然气安全保供。

  •倒逼高耗能、高耗煤落后企业、产能、设备的淘汰和退出,优化项目用能。加快发展光伏、生物质能、海上风电等可再生能源,积极争取省外来电和天然气资源。全面开展用能权交易。

  改革与发展永远在路上,让我们一起期待浙江明年的新变化!

编辑: 陈捷

多个交通项目、未来社区试点…浙江部署明年发展改革重点

稿源: 浙江发布 2018-12-27 22:29:00

  今天,浙江省发展和改革工作会议在杭州举行。会议总结了2018年发展改革工作,同时安排部署2019年发展改革重点任务。

  2018年,浙江“三大攻坚战”取得积极进展、“四大”建设谋划实施开局良好、组织两次重大项目集中开工活动,涉及项目1220个、总投资超1.6万亿元……

  “三大攻坚战”取得积极进展

  打好精准扶贫攻坚战

  •全省财政帮扶资金26.7亿元,是去年的5倍多。

  •帮助对口帮扶地区14余万建档立卡贫困人员来浙江就业。抓好13结对县“携手奔小康”,完成援疆、援藏和援青规划的中期评估和修编。

  •加快打造山海协作升级版,结对县由35对增至54对,山海协作“消薄飞地”达10个。

  打好金融风险防范化解攻坚战

  •启用浙江企业债券信用信息管理系统。

  打好污染防治攻坚战

  •制定实施能源“双控”三年方案、高耗能行业项目缓批限批办法等政策。

  •推动生态文明示范区建设,金华等5个市县列入国家资源循环利用基地试点,启动第一批省级静脉产业示范城市(基地)试点。

  重点领域经济体制改革成效明显

  企业投资项目改革目标实现

  •推进承诺制、中介提速、信用监管服务等配套改革,8月份赋码备案的一般企业投资项目“最多100天”实现率达100%。

  •迭代升级投资项目在线审批监管平台,全面推广投资项目“一口受理”模式,实现平台应用、网上申报、网上审批、批文回传等4个100%,获全国发改系统“示范平台”第一名。

  大力推行“标准地”制度

  •全省省级以上平台出让“标准地”宗数、面积占比均超过70%,“标准地”改革入选全国优化营商环境典型。

  价格机制改革不断深化

  全面清理、规范、降低电网环节收费,降低一般工商业目录电价每度8.4分,为企业减轻负担110亿元。

  能源领域改革有序推进

  •扩大电力直接交易规模至1100亿度,降低企业用电成本33亿元。

  •实现非国网电网规划零的突破,扎实推进用能权交易改革。

  “一带一路”枢纽打造全面推进

  完善对外开放“1+X”领导体制

  •成立省“一带一路”综合服务中心和大数据中心。落实外商投资准入、自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施等负面清单。

  •长三角区域一体化发展持续深化。四省市共同组建长三角区域合作办公室,共同筹备召开长三角地区主要领导座谈会,签署11个重大项目合作协议,编制长三角一体化发展三年行动计划,筹建一体化发展投资基金和项目库。

  “四大”建设谋划实施开局良好

  实施大湾区大花园大通道建设行动计划

  •成立高规格的大湾区规划建设领导小组及办公室,首次召开大湾区院士专家顾问团会议和知名企业家圆桌会,组建大湾区研究中心和大湾区数字中心。以杭州湾经济区“三廊四新区”为重点,启动产业集聚区等平台整合提升。

  •深化推动新型城镇化发展,推进小城市培育试点三年行动计划。制定实施我省特色小镇创建规划指南,公布新一批命名小镇、创建小镇和培育小镇名单。

  形成大湾区大花园大通道建设

  重大项目清单

  •大湾区科创平台、金融港湾等大湾区标志性工程启动建设,“四条诗路”、静脉产业等大花园标志性工程加快推进,杭温铁路、龙丽温高速景宁到文成段、杭州萧山机场枢纽等大通道标志性工程开工建设。

  投资新政推进有力有序有效

  确立更加重视投资质量的导向

  •编制实施“4+1”重大项目建设五年计划和年度计划,实行“月通报、月协调、半年督查、年度考核”,建立实施由常务副省长每月召开的省扩大有效投资重大项目协调例会制度。

  •省市县长“152”项目工程顺利推进,预计全年开工建设316个,落地率64.5%,超额完成50%的预期目标。

  重大项目建设持续提速

  •组织两次重大项目集中开工活动,涉及项目1220个、总投资超1.6万亿元,项目全部开工。预计全年“4+1”重大项目投资超5000亿元,省重点建设项目投资超4000亿元,均超额完成年度计划目标。

  加快推进杭绍台铁路、杭州绕城西复线等一批重大项目,建成投用杭黄铁路等98个重大项目。

  •实施投资浙江回归牵引“5213行动计划”,预计全年浙商回归牵引省外到位资金4500亿元。深化央企合作,举办航空领域央企高校走进大湾区专题对接活动。

  接下来的一年,浙江将着力把推动实现经济“开门红”作为头等大事。具体要如何发展,小编带你了解~

  推进长三角区域一体化发展和“四大”建设

  •全面融入牵引长三角区域一体化发展战略,共同编制规划纲要和规划建设一体化发展示范区。完善四省市协同运作机制,建立浙江长三角一体化大数据中心。

  •加快推进大湾区建设。编制实施大湾区空间规划和重大战略平台空间规划。启动十大重点平台建设,制定实施十大标志性工程方案和专项计划。

  •启动大花园典型示范建设。继续抓好丽水等地生态产品价值实现机制试点。深入开展“人人成园丁、处处成花园”行动,印发实施诗路文化带发展规划。

  •加快推进以大通道为引领的综合交通建设。推进杭温铁路、杭绍台铁路、杭金衢高速拓宽、临金高速,杭州、宁波、绍兴地铁等重大项目

  加快商合杭铁路、千黄高速公路等重大项目。提速实施杭州西站综合交通枢纽宁波穿山港铁路支线等重大项目。

  •加快推进大都市区建设。高标准推进小城市培育试点,确保完成三年行动计划。高质量推进特色小镇建设,公布特色小镇“亩均效益”领跑者名单,产生新一批命名小镇、创建小镇、培育小镇者名单。

  加快海洋强省建设。加快宁波、温州两大国家级海洋经济发展示范区建设,启动智慧海洋工程建设。

  推进扩大有效投资和重大项目建设

  •制定实施扩大有效投资“4+1”重大项目年度计划。谋划推进数字经济、生命健康、高端装备、文化旅游、能源环保等“五个千亿”产业竞争力提升工程。持续抓好省市县长项目落地。

  •启动未来社区试点建设。规范推广政府与社会资本合作模式,建立向民间资本推介PPP项目的长效机制,总结推广杭温铁路等PPP示范经验。

  推进改革开放和优化营商环境

  •推动“标准地”改革扩面提升,省级以上平台全面推行“标准地”供地,省级以下平台新批工业用地“标准地”占比不低于30%。

  牵头推进重点领域经济体制改革。深入推进义乌国际贸易综合改革等国家级改革试点。深化景宁民族地区城乡融合发展创新改革试点。

  •深入推进营商环境试点,形成一批可复制推广的经验做法。全面实施打造“一带一路”枢纽行动计划,推动实施十大标志性工程,召开“一带一路”推进大会。

  •全面实施信用建设“531X”工程。优化信用评价、信用档案、红黑名单三类通用型产品。加强公共资源交易管理,规范发布全省公共资源交易信息。

  推进新动能培育、创新发展和产业布局优化

  •协同推进之江实验室、超重力离心模拟与实验装置、双创示范基地等高能级创新载体建设,争创综合性国家产业创新中心。

  •全面实施数字浙江建设方案,建设云上浙江、数据强省两大支撑,推动政府、经济、社会全面数字化转型。

  •着力打造若干世界级万亿产业集群。聚焦汽车、绿色石化及新材料等优势产业,重点建设宁波前湾新区、杭州江东新区等4个超千亿汽车产业园区

  推进东西部扶贫协作和打造山海协作升级版

  •加快合作项目落地,加大深度贫困地区挂职干部和专业技术人才派遣力度。创新对口帮扶方式,争创文化旅游、社会帮扶等特色帮扶亮点。

  •全力推进生态旅游文化产业园和“消薄飞地”等各类山海协作共建平台建设。

  推进清洁能源示范省建设

  •依托“数字能源”系统,加强能源运行分析和动态监测,抓好天然气需求侧管理和重要时间节点天然气安全保供。

  •倒逼高耗能、高耗煤落后企业、产能、设备的淘汰和退出,优化项目用能。加快发展光伏、生物质能、海上风电等可再生能源,积极争取省外来电和天然气资源。全面开展用能权交易。

  改革与发展永远在路上,让我们一起期待浙江明年的新变化!

编辑: 陈捷